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南圣镇人民政府党风政风行风建设自我评价

发布时间:2015-10-27 16:42:00 信息来源:市纪委监察局    

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  根据《五指山市党风廉政建设责任制领导小组关于印发<2015年五指山市党风政风行风建设社会评价工作方案>的通知》(五廉[2015]1号)文件的精神,我镇紧扣持之以恒反对“四风”和整治“庸懒散奢贪”不良风气这个主题,对照乡镇政府各项评价指标,认真开展党风政风行风建设的自查活动。现将我镇开展党风政风行风建设六个方面的情况自查评价如下: 

  一、作风建设方面我镇党委明确了党委书记为镇党风廉政建设第一责任人,认真按照与市委市政府签订的《2015年党风廉政建设目标责任书》要求开展工作。年初,镇党委组织召开了年度党风廉政工作会议,与各村、各所站、文化农场单位负责人签订了《2015年南圣镇党风廉政建设目标责任书》,并先后制定下发《2015年南圣镇党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,认真组织全镇各单位学习省委六届六次全会和市委三届六次全会精神等。截至目前,我镇组织召开作风建设会议2次,观看警示教育片3次、听取党课1次,使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。同时,坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府二十条规定和市委市政府二十四条规定,持之以恒反对和纠正“四风”问题。今年以来,我镇结合实际,深入查找镇干部“四风”方面存在的问题,并认真进行整改。着力解决奢侈浪费、文山会海、脱离群众等方面突出问题。此外,我镇还持续开展整治庸懒散奢贪专项工作,坚决杜绝“吃拿卡要”行为的发生,对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人,将严肃处理,绝不姑息。今年我镇对4名干部进行约谈,对一名干部进行诫勉谈话,查处一名违纪党员干部。 

  二、信息公开方面一是积极推进镇村党务、政务公开及业务信息公开,定期和不定期的公开有关党务、政务和业务信息工作,提高工作透明度,接受群众监督。二是充分利用公开栏和便民服务中心将政策法规、工作职责、工作制度、办事流程、服务承诺、收费标准和办理时限等信息情况向群众公开,方便群众办事。截止目前,全镇制作更新宣传栏3个,开通网站专栏1个,设置监督电话1个,设置纪委信访举报箱7个,廉政文化宣传栏两期,建成廉政文化长廊26米。 

  三、履职尽责方面我镇紧紧围绕市委市政府中心工作,大力推动工作的创新发展。一是全镇领导干部深入基层,想农民之所想,急农民之所急,力争脚踏实地的为农民解决实际问题。如今年我镇下大力气做好各村卫生整治工作,取得了一定的成绩。二是推行目标责任管理,把年度工作目标任务细化分解到各部门和村委会,落实到岗位,定目标、定任务、定时限、定责任,并签订目标责任书。三是将重点项目落实到人,每位领导至少跟踪服务一个重点项目,并实行周汇报制度,确保重点项目稳步推进,目前,10个重点项目已开工建设。为推动各项工作的落实,我镇成立了“南圣镇督查工作领导小组”,督查组定期不定期的到各单位、各村进行监督检查,发现问题立即督促整改,若不按规定时限整改、办理的,将追究所站、科室、村责任人的责任。坚决纠正不作为、乱作为,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办。 

  四、清正廉洁方面一是我镇严格落实《廉政准则》、《党章》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等相关规定,积极引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,在思想上、行动上与党中央保持一致,时刻做到清正廉洁、勤政为民。坚决杜绝公款旅游、公款送礼、公款大吃大喝等挥霍浪费现象。二是不搞 “一言堂”。在“三重一大”等重大事项决策方面,坚持领导班子集体研究决策。 

      五、履行承诺方面年初,我镇分别从作风建设、信息公开、履职尽责、清正廉洁、履行承诺、改善民生六方面向社会郑重承诺。同时,设置了监督电话和举报信箱,积极征集群众的意见建议,针对反映出来的部分部门和单位干部工作纪律差、为民服务意识不强等问题及群众反映的热点、难点问题,镇党委高度重视,采取果断措施,明确整改时限,落实整改责任人,认真抓好整改落实,并向社会公布。截止目前,我镇未收到反映干部违纪违法问题的举报情况。 

  六、改善民生方面我镇坚持以人为本,采取多项措施推进民生工程建设,让人民群众更全面地共享发展成果。一是继续扩大宣传养老保险政策,截止目前,新型农村社会养老保险参保人数5011人,参保率92.66%,征收还在继续;二是健全农村医疗救护体系,充分发挥基层卫生组织的积极性和主动性,全面实施农村合作医疗,基本解决农民群众看病贵就医难的问题,目前全镇共522人参加城镇医保,参保率达108%,农村合作医疗参保人数8137人,参保率97%。三是严格执行义务教育法,加大扫除文盲工作力度,认真落实好“五免一补”政策,继续保持全镇小学学生入学率100%。四是加大投入力度,促进农民增收。今年来,我镇共投入92万元,扶持29个农民增收示范点的建设,加大了农民创建增收示范点的积极性。五是全面落实各项惠农政策,认真贯彻中央、省和市的各项惠民精神,目前我镇共发放农资综合补贴、粮食直补共计35.739元。发放五保户供养、优抚补贴共计10.7万元。发放牛大力苗37760株、益智62958株、鱼苗80万尾、猪苗1018头、鸡苗1.4万只、复合肥2474包。完成186户三级池厕所改造和验收。六是推行便民服务措施,充分发挥便民服务中心各岗位窗口的作用,将我镇的农业、国土、计生、民政等服务部门进行集中办公,实行窗口受理、承诺服务、限时办结等“一站式”服务,实现了服务群众的“零距离”,解决最后一公里问题,提高办事效率。 

      通过学习、评议、整改等活动,我镇的党风政风行风得到了明显好转,建设水平显著提升,干部的作风和精神面貌发生了可喜的变化,以人为本和执政为民的宗旨意识得到了进一步加强,经济社会得到了平稳较快发展,群众满意度也明显提高。与此同时,我们也清醒地看到在开展活动中存在的一些问题:一是工作中主动性不高,推动力不强;二是主观上宗旨意识服务意识不够强烈,个别工作人员对待群众不够热情还时有发生,解决矛盾方法不多,灵活性不够。在今后的工作中我们将倍加努力,认真采取强有力的措施,明确整改任务、整改时限、整改责任人,确保我镇党风政风行风建设工作取得新成效。 

                        

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  番阳镇人民政府 

  党风政风行风建设自我评价 

    

  按照《五指山市党风廉政建设责任制领导小组关于印发<2015年党风政风行风建设社会评价工作方案>的通知》(五廉[2015]1号)的部署和要求,今年我镇被列为全市开展党风政风行风民主评议工作的7个乡镇之一。我镇党委、政府高度重视,紧扣持续纠正“四风”和整治庸懒散奢贪、吃拿卡要拖主题,狠抓党风廉政建设,着力转变机关干部作风,较好的完成了各项工作任务。现就作风建设、信息公开、履职尽责、清正廉洁、履行承诺、改善民生6个方面的情况,将我镇党风政风行风建设自评如下: 

  一、深化作风建设,推动责任落实(一)全面落实党风 

  廉政建设主体责任。一是加强组织领导,层层落实党风廉政责任制。年初对番阳镇领导班子党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。二是狠抓工作落实。定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,明确三大办两中心的党风廉政建设工作的目标任务;三是落实下属党组织主体责任,及时与各村(场)签订《2015年党风廉政建设目标责任书》。(二)严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十四条规定精神,坚决反对和纠正“四风”问题。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神严防中秋、国庆节日期间“四风”问题反弹回潮的通知》,组织全体干部职工反复学习省、市各项规定精神和违反规定精神及“四风”和腐败典型问题的通报。(三)持续整治庸懒散奢贪,治理“吃拿卡要拖”和“不干事、不担事”。一是印发了《关于开展干部职工纪律作风督查的通知》、共开展纪律作风监督检查6次(其中明察暗访4次媒体通报曝光1个单位,共3人;二是开展全镇4个党政机关事业单位30余名在编在岗工作人员 “吃空饷”问题涉农资金的监督检查。三是抓早抓小,加强提醒教育。分别约谈1名、提醒谈话1名、任前廉政谈话4名等党员干部。四是加强日常监督管理,切实改进机关干部的工作作风。制定《全体干部职工轮流值班制度》,针对干部的去向、上班、“走读”等情况进行监督检查,并将每日的检查情况进行汇总报给主要领导查看并签字,对思想不重视、落实不到位的干部,将在全镇进行通报批评。 

  二、信息公开,阳光操作在全镇7个党务政务公开栏、1个门户网站上主动向社会公开镇机关的“三公”经费使用、干部职工的考勤、各项活动的开展以及各村“三资”管理使用情况以及征地补偿款、农村低保和五保等一系列强农惠农政策。阳光操作,接受广大群众的监督。将计生、低保、规划等各类业务申报的相关文件的内容、办理时限、办理方式等通过镇政府门户网站、镇政府党务政务公开栏、会议、发送手机短信等形式及时、主动地面向社会全面公开、层层公开、广泛公开。截止目前,没有群众向我镇申请公开事项的情况。 

  三、履职尽责,勤政为民(一)扎实推进重点工作。一是发展林下养殖项目。我镇继续坚持以发展农业为主的目标,突出抓好林下经济,正在建设的林下养殖五指山野山鸡示范点6个,计划养鸡12000只。二是文明生态村建设工作。建成孔首一至六村美丽乡村建设和加艾一、二、三村花梨之村,并聘请8名镇区环卫工和32名村级保洁员,安放120个垃圾桶,修建12个垃圾池,进一步完善环境卫生基础设施建设,形成“户清扫-村收集-镇转运”的模式,“市镇村”三级垃圾清理机制初步建成。(二)强化服务意识,坚持以人为本求实效。我镇结合实际,分南北两个片,实行片长下访制,每月一次,南北两个片的正副片长、驻村副科级领导、驻村干部分别到司法所、孔首、加艾、番阳、布伦、毛组村委会六个地方接访,时间雷打不动,来访就是任务,息访就是目标。要求各片把问题解决在片里,解决在基层,如此既方便了群众,又减少或避免了矛盾上交。据统计,截止目前,我镇下村开展矛盾纠纷排查10次,共受理矛盾纠纷9件,成功调处9件,调处成功率为100 %,做到了小事不出村组,大事不出镇,未发生越级上访、群体性上访案件,维护了全镇社会和谐稳定。全镇共受理来信来访2批(次)2人(次),已办理完成。 

  四、廉洁自律, 把牢防腐关我镇严格遵守廉洁从政的各项规定,主要通过以下三点来筑牢廉政防线。(一)强化学习提素质。一是利用会议经常学。利用每周一的机关干部例会和班子成员的周末例会经常学习党的方针、政策和有关党风廉政精神,并根据实际选定《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为全镇领导干部提升个人政治理论知识和加强思想作风建设的学习读本,给全镇100余名镇村干部送上了一顿丰盛的“廉政大餐”。二是办班培训集中学。今年以来我镇纪委结合开展基层党组织书记“精品党课”评比巡讲等学习活动,先后举办了2期党风廉政建设培训班,镇党委和镇纪委书记分别上了2堂廉政党课。(二)强化警示意识。一是组织观看警示教育片,我镇纪委先后组织收看了3次警示教育片,100余人次参加了观看,通过用身边的案例教育人,警醒人,达到了很好的效果。尤其是收看了由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的廉政教育纪录片《作风建设永远在路上》后,广大党员干部反响很大。二是紧盯节日节点,及时传达省、市相关文件精神,消除“节日病,分别传达了宋书记在市纪委三届五次全会上的讲话与纪委书记吴坤宁的工作报告,通报违反中央八项规定精神等的典型案件,转发《中共五指山市纪委关于转发<中共海南省纪委、海南省整治庸懒散奢贪专项工作领导小组关于五起发生在群众身边的“四风”和腐败典型问题的通报>的通知》等,使广大党员干部进一步筑牢了思想道德防线,大大增强了防腐拒变、自警自重的意识。(三)加强内部管理监督,编制权力清单和运行流程,防控廉政风险。编制权力清单和运行流程图,对重点岗位,尤其是涉及到人、财、物管理的岗位,认真查找风险点,加强风险预警和防控 

  五、兑现承诺,为民服务我镇坚持“为民、利民、便民”服务原则,对群众反映的突出问题和建议,制定整改措施,逐条逐项地进行解决,立说立行地加以纠正,尽心竭力服务群众,勇于破解发展难题,以实际行动兑现对群众的承诺。一是在政府一楼大厅内专门设立建议(意见)箱,公布投诉电话:0898-86730191、投诉邮箱:wzsfyz888@163.com,工作人员在接待办事群众的投诉和建议时,及时登记、及时处理、及时反馈,进一步畅通干部信息反馈和服务监督渠道,提升服务质量。二是认真贯彻执行中央、省和市的有关规定,依法行使职责,严格按规定办事,规范各项管理。并结合实际制定了《中共番阳镇委员会2015年党风政风行风建设社会评价活动对社会公开承诺书》,不断提升政府工作效能。 

  服务“三农”,改善民生我镇不断加强党委政府班子自身建设,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。继续抓好机关干部到村入户抓落实,宣传党的十八大和十八届三、四全会精神,扎实有效开展帮扶济困活动。以“为民务实清廉”为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,有针对性地治理了党委政府机关中存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。截止目前,我们在各项“三农”工作方面取得新成效。(一)教育工作方面。香港大学学生来我镇中心小学支教;我镇组织干部慰问和关爱儿童,关心地中海贫血儿童,并进一步加强“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”工作,确保了入学率、巩固率。上半年来,小学适龄儿童入学率达100%,小学升初中升学率达100%。(二)人口和计划生育工作方面。积极为已婚育龄妇女开展“三查”活动,今年扶持纯女贫困户10户、开展各项关爱活动等共计投入资金20000元。截止目前,市下达孕前优生检查对象指标60对,我镇完成参加孕前优生检查60对,完成率100%。长效节育措施及时率52.94%。应落实51例,已完成27例,其中14个结扎、13个上环,长效节育措施落实率94.45%。(三)文化工作方面。我镇先后组织参加市举办的2015年“三月三”黎族祭祖庆典、并组织举办“三月三”游泳、抓鸭子比赛活动、迎新年篮球比赛等;“文艺下乡”等活动共3场;组织村民参加文艺培训共9次;完成村村通工程,实现了“村村通”入户率达100%。(四)环境卫生工作方面。我镇以“建设国际旅游岛国家战略”以及“海南文明大行动”为主题,结合“美丽乡村”和“花梨之村”的建设,深入开展环境卫生综合整治工作,以整治乡镇环境脏、乱、差为重点,不断改善农村生产生活环境。已建成孔首一至六村美丽乡村建设和加艾一、二、三村花梨之村,发挥示范带动作用,扶持番阳中心校及各教学点植树造林。目前,各村庄、校园环境优美,城镇、村庄“脏、乱、差”现象明显改善(五)在森林资源与生态保护方面。我镇予以高度重视,围绕“绿化宝岛”行动,及时成立领导小组,制定工作方案,落实绿化任务,认真核实面积备种绿化,一是做好防止乱砍乱伐,共处理乱砍乱伐事项1宗,已办结;二是做好森林防火工作,通过发动宣传,组织观看录像光盘,拉横幅标语,提高村民保护生态环境的意识;三是审查森林资源和生态情况,处理违规在公益林地乱种事件1宗,已办结;除此之外,我镇还积极配合市林业局抓好花梨木、椰子、槟榔、沉香、绿竹等育苗基地,目前树苗长势良好。(六)社会事务工作方面。主要完成以下工作:一是为困难户、特困户共发放猪苗1553头,共发鸡苗22828只,共发放冬种瓜菜化肥补助1467包,共发放益智苗253062株。受益人数近3400人。二是继续做好农村劳动力的培训和输出工作。上半年来共举办5期技能培训班,参加培训人数达370人次。四是做好新农保、新农合的征收工作。五是安全、消防、双拥、土地管理、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展,取得了新的成绩。(七)丰富服务手段。为方便群众办事,在便民服务大厅设立咨询接待区、群众等候区、业务办理区等三个区域,配备饮水机、休息等候座椅,摆放报刊、杂志、宣传画册等书籍,为前来办事的群众提供舒适有序的服务环境。在服务大厅设置值班领导岗,安排领导干部轮流值班,接待办事群众咨询,协调处理工作,加强纪律监督,规范工作程序。 

  我镇的党风政风行风建设工作虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如对纪律教育学习不够重视知识宣传不足,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。 

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